「2023 고창문화도시 치유문화축제 행사 대행 용역」

제 안 요 청 서

2023. 7.

	목 차

Ⅰ. 제안요청 개요

1. 용역의 배경과 목적	1

2. 용역 개요	1

3. 용역 내용	1

Ⅱ. 일찰 및 제안 과정 안내

1. 입찰공고 등록 및 제안서 접수	2

2. 협상대상자(적격자) 선정방법	3

Ⅲ. 제안서 평가

1. 평가항목 및 배점	3

2. 정량평가 기준	4

3. 제안서 평가위원회 개최	4

4. 협상적격자 선정 공지	5

5. 협상대상자 순위 선정	5

6. 협상에 의한 계약 가(감)산점 기준	6

7. 협상절차	12

8. 기타사항	12

Ⅳ. 제안서 작성 지침

1. 제안서 작성시 유의사항	12

2. 제안서 규격	13

3. 제출서류 안내	13

4. 기술제안서(정성평가 분야) 작성	14

5. 기타사항	15

Ⅴ. 제출서류 서식

○ 서식 1호~21호	16

Ⅰ		제안요청 개요

1. 용역의 배경과 목적

가. 고창문화도시의 치유문화를 대표하는 치유문화축제 및 종합 문화예술 프로그램을 운영하여 문화도시 사업을 활성화하고 치유문화도시의 브랜드 확립

나. 고창이 가진 기존의 지역 축제와는 다른 위치를 확보하고, 문화도시 사업의 일환으로서 주민참여와 문화 수용력 확산에 영향을 미치는 축제를 운영

2. 용역 개요

가. 사 업 명 : 2023 고창문화도시 치유문화축제 대행 용역

나. 사업기간 : 계약일 ~ 2023.11.30. / 축제일 11.03.~11.05.의 약 3일간(예정)

다. 사업장소 : 고창군 관내

라. 사업범위 : 치유문화축제 프로그램 및 종합 문화예술 프로그램, 주민참여 프로그램, 문화도시 사업, 유네스코 문화유산 관련 프로그램 등

마. 사업예산 : 500,000,000원(오억원, 부가가치세 등 일체 비용 포함)

바. 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

사. 제한요건 : 중소기업 제한경쟁(중소기업확인서 제출), 전시회기획및대행서비스, 기타행사기획및대행서비스(직접생산확인증명서 제출)

※ 제한요건 관련 규정 입찰공고문 참조

아. 발 주 처 : (재)고창문화관광재단·고창문화도시센터

3. 용역 내용

가. 주요 과업 : 2023 고창문화도시 치유문화축제 관련 행사 및 프로그램 대행 운영

나. 내용범위

1) 2023 고창문화도시 치유문화축제 기획 및 연출

2) 문화도시 사업 성과 목표 달성(※과업지시서 참고)

3) 개막식 행사, 부대행사, 문화예술 행사(전시, 컨퍼런스) 등의 기획·운영

4) 주민 참여 부스 및 경관조성

5) 마켓 부스 업체 선정 및 운영

6) 종합상황실, 안전관리, 축제안내, 소방 및 설비, 편의시설 배치 및 관리

7) 언론·미디어 응대, 문화도시와 치유문화축제 홍보·마케팅

8) 행사 관람객·주변상권 등의 민원 사항 응대

9) 치유문화축제 참여자 대상 만족도 조사 및 문화적 효과 분석

10) 데이터 기반 경제적 성과 분석과 사업 지속가능성 검토

Ⅱ		입찰 및 제안 과정 안내

1. 입찰공고 등록 및 제안서 접수

가. 입찰공고

1) 조달청 나라장터 홈페이지 공고(https://www.g2b.go.kr/)

2) 고창문화관광재단 홈페이지 공고(http://gctf.or.kr/)

3) 고창문화도시센터 홈페이지 공고(http://gccc23.co.kr/)

나. 사업설명회

- 과업지시서 및 제안요청서로 갈음

- 사업설명과 관련된 사항은 발주부서 담당자에게 문의

다. 입찰 참가자격

- 입찰공고문의 참가자격 요건에 따름

- 참가자격에 해당되지 않음에도 지원하는 업체는 입찰에서 제외하고 통보

라. 가격입찰(전자입찰)

1) 입찰공고 : 2023. 8. 4.(금) ~ 2023. 8. 16.(수) / 총 12일(초일 불산입)

※ 「지방계약법 시행령」제35조 6항, 그리고 행정안전부 예규 제 232호 중 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 「제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」의 제3절 입찰과 계약상대자 결정절차, 중 1의 나항

“계약담당자는 긴급을 요하거나 재공고입찰인 경우에는 제안서 제출마감일의 전일부터 기산하여 10일전까지 공고할 수 있다.”

2) 입찰일시 : 2023. 8. 4.(금) ~ 2023. 8. 17.(목) 17:00까지

3) 장소 : 국가종합전자조달시스템 나라장터

※ G2B 입찰금액과 방문접수 서류로 제출하는 가격제안서 금액은 동일해야 하며, 불일치 하는 경우는 전자입찰로 투찰한 입찰가격을 인정

마. 제안서 등 체출서류(방문접수)

1) 일시 : 2023. 8. 18.(금) 18:00까지

2) 장소 : (재)고창문화관광재단·고창문화도시센터 문화진흥팀장 강정우

전라북도 고창군 고창읍 태봉로 361 전북대학교 고창캠퍼스

(문의 070-4175-6848 / escawings@gctf.or.kr)

3) 제출서류 목록

- 제출서류 일체 입찰공고문 참고

- 전자입찰로 가격입찰에 참여하였어도, 입찰업체는 방문하여 발주부서 담당자에게 서류를 제출하여야 등록을 완료한 것으로 판단

2. 협상대상자(적격자) 선정방법

가. 기술능력 및 입찰가격 평가표

구분		배점	평가주체	평가방법
기술능력 평가	정량적 평가	30	발주부서	지표 정량 평가
	정성적 평가	60	제안서 평가위원회	평가위원 정성 평가
가격평가	입찰가격평가	10	계약부서	평점산식 가격 평가

나. 제안서 평가 결과 기술능력 및 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하여 협상을 진행

Ⅲ		제안서 평가

1. 평가항목 및 배점

구분(배점)		평가항목		배점	평가 주체
합계				100
기술 능력 평가 (90)	정량적 평가 (30)	수행경험(실적)		8	발주 부서 평가
		경영상태(기업 신용평가등급 평가)		8
		기술인력 보유상태(핵심인력)		8
		업체 신인도 평가		3
		용역근로자보호지침		3
		가산점		(7)
	정성적 평가 (60)	행사 연출·기획	- 과업 수행 계획의 구체성, 전문성, 적절성 - 행사 주제 도출의 창의성, 적절성, 매력성 - 행사 연출의 독창성, 예술성, 타당성 행사 개최 구간별 공간 구성 적절성 행사 디자인의 창의성, 가능성	20	평가 위원 평가
		행사 운영	- 세부 추진일정 계획의 효율성, 적합성 - 행사별 인력구성, 업무분장 등 업무 적정성 마켓 부스 참여업체 선정 및 운영 계획의 적정성 개막식·부대행사 기획 및 운영의 적정성 행사 관련 민원대응, 주민참여 방안의 구체성	20
		홍보 마케팅	홍보·마케팅 전략의 구체성, 효과성 홍보물 디자인, 기획, 실행전략의 구체성 언론·미디어를 활용한 홍보전략의 적절성	10
		안전 관리계획	재난대응 및 안전관리계획 수립의 적절성 설비 관련 안전대책 및 관리 방법의 구체성 안전관리 및 안전교육, 인력운영 계획의 적정성 긴급상황(화재 등 사고, 폭우 등 자연재해)에 대책 관람 인파 관리 대책 및 동선 계획 수립의 적정성	10
입찰가격평가 (10)		- 입찰가격이 예정가격의 80% 이상인 경우 평점 = 배점 × (최저입찰가/해당입찰가) - 입찰가격이 예정가격의 80% 미만인 경우 평점 = [배점 × (최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가)] + [2×(예정가격의 80% 상당가-해당입찰가)/(예정가격의 80% 상당가-예정가격의 60%상당가)] ※ 예정가격을 작성하지 않는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 함		10	계약 부서 평가

2. 정량평가 기준

평가항목	평가기준(배점)	등급	배점
유사용역 수행경험 (실적) (8)	□ 최근 5년간 실적건 누계(8) - 유사용역의 범위: 오프라인 문화예술축제 기획 및 운영 과업 - 단일건 기준 500,000,000원 (VAT 포함) 이상 - 공고일 전일 기준 준공 완료 건만 인정	5건 이상	8
		4건	6
		3건	4
		1건~2건	2
		미제출	0
경영상태 (기업 신용평가 등급 평가) (8)	□ 기업 신용평가등급 평가(8) - 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급, 기업신용평가등급 으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-	8
		BBB+, BBB0, BBB-, BB+, BB0, BB-	7
		B+, B0, B-	6
		CCC+	5
기술인력 보유상태 (8)	□ 기술인력 수행경력 실적(8) - 재직증명서, 경력증명서, 건강보험 자격득실확인서, 고용보험 가입확인서 등 관련 경력여부를 확인할 수 있는 증빙서류 첨부	10년 이상	8
		8년 이상	6
		6년 이상	4
		2~ 4년 이상	2
		2년 미만, 미제출	0
용역근로자 보호지침 (3)	□ 근로자 보호지침(3) - 최근 3년간 청소, 경비 등 단순노무 용역근로자 용역계약시 업체선정 관리 등 준수사항, 근로감독 체계 확립 여부 등	있음	3
		없음	0
신인도 (3)	□ 부정당업자 제재 처분 여부(3) - 공고일 전일 기준 최근 3년간 부당당업자 제재 처분 여부	없음	3
		있음	0

※ 정량평가 관련 유사용역 수행실적과 투입인력, 경력실적은 본 사업의 성격을 감안하여 발주부서가 최종판단

※ 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점을 기준으로 하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가

※ 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급을 적용

3. 제안서 평가위원회 개최

가. 평가위원회 추첨 일시 : 2023. 8. 18.(금) 서류 제출시 진행

나. 평가위원회 개요

1) 일시 : 2023. 8. 23.(수) 14:00 예정

2) 장소 : 고창문화도시센터 세미나실

※ 일시 및 장소 변경시 제안사 대상 개별 공지

3) 평가방법 : 분야별 전문가로 구성된 별도의 평가위원회에 의한 정성평가

4) 발표순서 : 평가위원회 선출 일시에서 추첨된 순서에 의함

5) 발표방법

가) 서류 접수 시 제출된 제안서 및 발표 자료에 의하여 제안사 용역 총괄책임자(PM)가 직접 설명하고 발표

※ 공동수급 입찰인 경우 수급업체 대표 중 1인이 직접 설명하고 발표

나) 발표시 회사이름, 연고지 등을 거론하지 않아야 하며, 평가위원회 발표용 자료 일체(발표용 제안서, 프리젠테이션 파일 등)에 기재 불허

다) 발표시간은 제안사별 30분 내외(발표 20분, 질의응답 10분)

라) 참석자는 용역 총괄책임자(PM)를 포함하여 총 2명이 참석 가능하고, 질의응답 시 해당업무 담당자가 답변 가능

6) 유의사항

가) 제안서 평가 발표에 참가하지 않을 경우, 기술능력 평가대상에서 제외

나) 제안서 내용에 대한 평가는 제출된 자료를 기준으로 하고, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가대상에서 제외

다) 제안서 평가는 평가항목별 평가위원의 최고점과 최저점을 제외한 나머지 점수를 합산한 평균 점수로 채점하며, 평점은 소수점 이하 셋째 자리에서 반올림

라) 입찰에 참가하는 제안사 수에 따라 발표시간이 조정(축소)될 수 있으며, 조정되는 경우는 제안서 평가 발표 참가 업체에 개별 안내

4. 협상적격자 선정 공지

가. 일시 : 2023. 8. 24.(목) 예정 ※ 일시 변경시 평가대상자 대상 개별 공지

나. 방법 : 고창문화관광재단 홈페이지 공지

고창문화도시센터 홈페이지 공지

5. 협상대상자 순위 선정

가. 제안서 평가결과 기술능력점수와 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정

나. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰을 진행

다. 업체 협상 순서는 합산점수의 고득점순으로 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수 순서를 우선 순위자로하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 입찰가격평가에 따라 우선 순위자 결정

6. 협상에 의한 계약 가(감)산점 기준 ※ 입증 증빙자료 제출한 경우만 인정

평가 요소	평가 항목	배점 한도	평점
Ⅰ. 중소기업 (중소기업 제한경쟁 입찰은 2, 3번 미적용)	1. 유망 중소기업 2. 소기업 또는 소상공인 3. 중기업 4. 창업기업	1	1 0.5 0.3 0.5
Ⅱ. 지역업체	1. 고창소재 소기업 또는 소상공인 2. 고창소재 중기업	1.5	1.5 1
Ⅲ. 고용창출	1. 신규고용 우수기업(직전년도 3개월간 평균고용인원 대비 해당년도 최근 3개월간 평균고용인원 증가율이 일정 증가율 이상인 기업) ① 8% 이상인 기업 ② 5% 이상인 기업	1.5	1.5 1
	2. 청년고용 우수기업(최근 3개월 평균 청년고용률과 최근 3개월 평균 청년 고용인원에 따라 ① 청년고용률이 20% 이상이면서 청년고용인원이 10인 이상인 기업 ② 청년고용률이 5% 이상이면서 청년고용인원이 5인 이상인 기업		1 0.5
	3. 여성고용 우수기업(최근 3개월 평균 여성고용률과 최근 3개월 평균 여성 고용인원에 따라 ① 여성고용률이 20% 이상이면서 여성고용인원이 10인 이상인 기업 ② 여성고용률이 5% 이상이면서 여성고용인원이 5인 이상인 기업		1 0.5
	4. 장애인고용 우수기업 ①「장애인고용촉진 및 직업재활법」에 따라 장애인고용 우수사업자로 선정된 자 ② 최근 3개월 평균 장애인고용률이 3% 이상인 자		1 1
Ⅳ. 약자기업 지원 및 정책적 지원	1. 장애인 기업(중소벤처기업부 발급) 2. 여성기업(중소벤처기업부 발급) 3. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 4. 사회적기업(고용노동부 지정) 5. 예비사회적기업(지방자치단체 지정) 6. 사회적협동조합(정부부처 지정) 7. 자활기업(지방자치단체 지정) 8. 가족친화 우수기업 9. 하도급거래 모범기업 10. 노사문화 우수기업 11, 남녀고용평등 우수기업 12. 모범납세자	1	1 1 1 1 1 1 1 0.8 0.8 0.5 0.5 0.3
Ⅴ. 안전보건 확보 정도	1. 안전보건경영시스템인증(안전보건공단) 2. 노동안전보건 우수기업(노동정책담당관 인증업체)	2	1 1
	3. 최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장(고용노동부) 4. 최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체(고용노동부)	△2	△1 △1
Ⅵ. 근로복지 및 하도급법 준수 정도	1. 최근 3년 이내 임금체불 업체(고용노동부) 2. 최근 3년 이내 하도급부조리 행정처분 업체(국토교통부 KISCON) 3. 최근 3년 이내 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 4. 최근 3년 이내 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 5. 발주부서 퇴직공무원 고용업체	△5	△1 △1 △1 △1 △1

[참고 – 가산점 공통 평가기준]

1. 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

2. 국제입찰의 경우는 “근로 및 하도급법 등 준수정도”의 “불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업, 하도급 상습위반자로 통보받은 기업”만 적용하여 평가한다.

3. 가산점 각 평가요소(가~마)는 중복하여 평가할 수 있고, 동일 평가요소 내 평가항목의 중복평가는 각 평가항목별 세부평가기준에 따른다.

4. 가산점 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업, 창업기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망(SMPP)”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

5. 다. “고용창출” 분야 평가에서 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

※ 고용인원(률) 평가기준

가) 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수 첫째 자리에서 올림을 하고, 고용비율 계산결과 소수점 처리는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

나) 고용사실 증명은 국민건강보험공단에서 발급하는 입찰공고일 전월 말일 기준의 건강보험가입자 정보로 평가한다. 다만, 고용인원 중 건강보험 가입 제외 대상자(의료보호대상자, 의료급여수급자, 근로자가 없이 대표자만 있는 개인사업장 등)가 있는 경우로 평가 대상자가 건강보험 가입 제외 대상 증명서류와 동일인에 대한 국민연금법, 고용보험법, 산업재해보상보험법에 따른 고용 증명서류를 제출하여 고용사실이 증명된 경우에는 해당 근로자를 평가에 반영할 수 있다.

6. 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 가산점 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다. 감점대상 업체가 공동수급체의 구성원으로 입찰에 참가하는 경우에는 해당 감점 점수에 해당 업체의 출자비율 또는 분담비율을 곱한 점수를 감점한다.

[참고 – 가산점 세부 평가기준]

Ⅰ. 중소기업 평가(유효기간 내의 업체에 한함)

1. ‘중소기업’은 ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업(상시종업원 100명 이하)

2~3. 중소기업 가산은 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

※ 유망중소기업과 창업기업은 중소기업으로 제한한 경우라도 가산점 적용

4. 창업기업은 창업기업확인시스템(cert.k-startup.go.kr)을 통해 창업기업 확인서를 발급받은 기업

Ⅱ. 지역업체 평가

1~2. 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 고창군에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본 상 본점 소재지, 개인사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 고창군에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산을 적용한다.)

Ⅲ. 고용창출 평가

1. 신규고용 우수기업

1) 입찰공고일 전월부터 기산하여 신규고용 우수기업 평가는 다음 각 세목에 따르며, 대표자를 고용인원에 포함한다.

가) 입찰공고일 전월 기산 최근 3개월간 평균 고용인원(이하 “해당년도 최근 3개월간 평균 고용인원”이라 한다)과 입찰공고일 전월의 전년도 같은 달 기산 3개월간 평균 고용인원(이하 “직전년도 3개월간 평균 고용인원”이라 한다)을 비교하여 해당년도 입찰공고일 전월까지의 신규고용인원 증가율에 따라 평가한다.

나) 해당년도 최근 3개월간 평균고용인원은 입찰공고일 전월 기산 최근 3개월간의 고용인원을 합산하여 평균하고, 직전년도 3개월간 평균 고용인원은 입찰공고일 전월의 전년도 같은 달 기산 3개월간의 고용인원을 합산하여 평균한다.

다) 해당년도 입찰공고일 전월까지의 신규고용인원 증가율은 해당년도 최근 3개월간 평균 고용인원을 직전년도 3개월간 평균 고용인원으로 나누어 계산한다.

(적용례) ’21년 8월 입찰공고 건의 경우,

<직전년도 3개월간 평균고용인원>

’20. 5월	’20. 6월	’20. 7월
90	92	92

<해당년도 최근 3개월간 평균고용인원>

’21. 6월	’21. 6월	’21. 7월
94	94	96

* 직전년도 3개월간 평균고용인원 = 입찰공고일 전월의 전년도 같은 달 기산 3개월간 평균 고용인원 = (100+102+101)/3 =101명

** 해당년도 최근 3개월간 평균고용인원 = 입찰공고일 전월 기산 최근 3개월간 고용인원의 평균 = (104+104+105)/3 = 104.33333 = 105명

*** 해당년도 입찰공고일 전월까지의 신규고용인원 증가율 = (104-101)/101 = 3/101 = 0.02970297...... = 2.97%

2) 입찰공고일 전월부터 기산하여 설립된 지 1년 6개월 미만인 신설기업의 신규고용 우수기업 평가는 다음과 같이 평가하며, 대표자를 고용인원에 포함한다.

가) 설립일 당시 최초 고용인원 대비 입찰공고일 전월 기산 최근 6개월간(설립기간 6개월 미만은 해당기간 전체) 평균 고용인원의 증가율로 평가한다.

나) 설립일은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을 기준으로 하며, 법인이 아닌 사업자는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.

2. 청년고용 우수기업

1) 입찰공고일 전월을 기준으로 최근 3개월간의 자료로 평가하며, 청년은 15세 이상 34세 이하인 사람으로 한다. 이 경우 대표자가 청년인 경우에는 청년고용인원 및 청년고용률 산정 시 대표자를 포함한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우

구분	5월	6월	7월
월별 청년 고용인원 (당해월 고용하고 있는 인원이며 신규 고용인원이 아님)	7	10	15
월별 총 고용인원	90	93	98

* 최근 3개월 평균 청년 고용율 = [(8+11+15)/(100+104+102)]=(34/306) = 0.11111 = 11.11%

** 최근 3개월 평균 청년 고용인원 = [8+11+15]/3 11.333..... = 12명

*** (2023년 8월 공고 시) 청년 나이 산정기준일은 2023.7.31.이며, 청년에 해당하는 사람의 생년월일은 2009.7.31.부터 1990.8.1.까지이다.

3. 여성고용 우수기업

1) 여성고용률 및 고용인원 평가

가) 입찰공고일 전월을 기준으로 최근 3개월간의 여성고용 자료로 평가하며, 대표자가 여성인 경우에는 여성고용인원 및 평균 여성고용률 산정 시 대표자를 포함한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우

구분	5월	6월	7월
월별 여성고용인원 (당해월 고용하고 있는 인원이며 신규 고용인원이 아님)	7	10	15
월별 총 고용인원	90	93	98

* 최근 3개월 평균 여성 고용율 = [(8+11+15)/(100+104+102)]=(34/306) = 0.11111
= 11.11%

** 최근 3개월 평균 여성 고용인원 = [8+11+15]/3 11.333..... = 12명

4. 장애인고용 우수기업

1) 장애인 고용우수사업주는 「장애인 고용촉진 및 직업재활법」제24조에 따라 해당부처에서 인증 또는 확인한 자료를 제출한 경우 평가한다.

2) 장애인 고용에 따른 고용율 평가는 다음 각 목에 따른다.

가) 입찰공고일 전월을 기준으로 최근 3개월간의 장애인 고용사실을 증명하는 장애인 증명서류(장애인 증명은 장애인증명서, 장애인등록증, 장애인복지카드 등)와 고용 증명서류(사업장가입자 명부 등)를 제출받아 평가하며, 대표자가 장애인인 경우에는 장애인고용률 산정 시 대표자를 포함한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우

구분	5월	6월	7월
월별 장애인 고용인원 (당해월 고용하고 있는 인원이며 신규 고용인원이 아님)	7	10	15
월별 총 고용인원	90	93	98

* 최근 3개월 평균 장애인 고용율 = [(8+11+15)/(100+104+102)]=(34/306) = 0.11111 = 11.11%

나) 장애인이란「장애인복지법」제32조에 따른 장애인 또는「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 시행령」제14조 제3항에 따른 상이등급에 해당하는 자를 말한다.

Ⅳ. 약자기업 지원 및 정책적 지원

1. 장애인기업

- 「장애인기업활동 촉진법」에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)으로부터 장애인기업 확인서를 발급받은 자

2. 여성기업

- 「여성기업 지원에 관한 법률」및 같은 법 시행령에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)으로부터 여성기업 확인서를 발급받은 자

3. 중증장애인생산품 생산시설

- 「중증장애인생산품 우선구매특별법」에 따라 보건복지부 장관이 지정

4. 사회적기업

- 「사회적기업육성법」제7조에 따라 고용노동부장관으로부터 사회적기업으로 인증을 받은 자

5. 예비사회적기업

- 예비사회적기업은 「고창군 사회적기업 육성지원 조례」에 따라 노동부, 전라북도, 고창군의 인증을 받은 기업

6. 사회적협동조합

- 「협동조합 기본법」제85조제1항에 따라 기획재정부장관으로부터 설립인가를 받은 ‘사회적협동조합’

7. 자활기업

- 거주지를 관할하는 시·도지사 또는 시장·군수·구청장으로부터「국민기초생활보장법」제18조의 ‘자활기업’으로 인정을 받은 기업

8.~12. 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 노사문화 우수기업, 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

Ⅴ. 안전보건 확보 정도

1. 안전보건경영시스템 인증업체

- 산업안전보건공단 인증업체(유효기간 내의 업체에 한함)

2. 노동안전보건 우수기업

- 노동안전보건 우수기업 인증업체(유효기간 내의 업체에 한함)

3. 최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장*(고용노동부 공표기준)

- 사망재해·산재은폐 사업장 조회방법: 고용노동부 홈페이지(www.moel.go.kr) > 정보공개 > 사전정보 공표목록 > 산재예방/산재보상> 사업장의 산업재해 발생 건수 등 공표

4. 최근 5년간 중대재해 발생이력 업체**(고용노동부 공표기준)

- 중대재해 발생 이력 업체: 고용노동부 홈페이지(www.moel.go.kr) 공표 시부터 적용

Ⅵ. 근로복지 및 하도급법 준수정도

1.~4. 최근 3년 이내 근로 및 하도급법 등 미준수 업체

- 임금체불 업체는 고용노동부(체불사업주 명단공개), 하도급부조리 행정처분을 받은 업체는 국토교통부, 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업, 하도급 상습위반자로 통보받은 기업 내역은 공정거래위원회에서 내역 확인

5. “발주부서 퇴직공무원 고용업체” 관련 확인 방법

- 법인: 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험 중 1개
[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)

- 개인: 4대보험 중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 전라북도, 고창군 등 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함

7. 협상절차

가. 최고득점자를 우선 협상대상자로 지정하여 협상을 실시하고, 협상이 성립되는 경우 다른 협상대상자와 협상을 실시하지 않음

나. 협상이 성립되지 않는 경우 차순위 협상대상자와 협상을 실시

다. 모든 협상이 결렬된 경우 재공고입찰을 진행

8. 기타사항

가. 발주기관은 우선 협상대상자를 대상으로 관련 법규에 따라 협상개시 통보 후 15일 이내 협상을 완료해야 하며, 협상완료 후 10일 이내에 계약 체결

나. 계약체결 및 이행과 관련하여 「지자체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동 시행령과 시행규칙, 고창문화관광재단의 계약규정에 따른 계약 관련 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙을 준수

Ⅳ		제안서 작성 지침

1. 제안서 작성시 유의사항

가. 평가용 제안서류에는 제안업체의 인식이 가능한 일체의 기호(회사명, 로고, 관계자 성명, 사진 등)의 사용을 제한

나. 제안서류는 한글표기를 원칙으로 작성하며, 영문자료는 한글 요약문을 첨부하고, 제안서 각 페이지에 일련번호를 부여하여 작성

다. 제안서 기재사항을 정량적 및 증빙서류로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실 발견시 기술능력 평가대상에서 제외

라. 제안요청서의 내용에 따라 제안서 작성을 충실하게 하고, 본 제안요청서에 따라 작성목차와 기준을 맞춰 작성하며, 작성목차 중 해당사항이 없는 경우 일련 번호와 함께 ‘해당사항 없음’을 표기

마. 제안서 제출시 여러 안을 제시할 수 있으나, 비교점을 명시하고 여러 제안서 중 최종 1개안을 채택하여 그 이유를 명시

바. 제안서 작성은 명확하고 구체적인 표현을 사용하며, 예측적인 표현의 사용을 기피해서 작성

사. 기술능력평가 중 정량적평가 관련 입증할 수 있는 증빙자료 1부(원본으로 제출, 사본은 원본대조필 날인)를 첨부하여 제출

아. 용역 사업 총괄 책임자(PM)와 참여인력은 반드시 사업에 참여하고, 참여하지 않는 경우 계약해지 사유이나, 퇴직·질병 등의 부득이한 경우 발주기관의 승인을 얻어 기존 참여인력과 동등하거나 그 이상의 자격과 전문성을 가진 인력을 배치하여 참여

자. 기타 평가 및 협상과 관련된 사항은 발주기관 담당부서 책임자와 협의하고, 본 평가 제안을 위해 소요되는 일체의 비용(발급비용, 인쇄비용 등)은 제안업체 부담으로 하며, 제출된 제안서 및 기타 자료 등 일체 반환하지 않음

2. 제안서 규격

순번	구분		수량	규격
1	기술능력평가	사업수행능력 평가서 (정량적 평가자료)	1부	○ 크기: A4 ○ 분량: 제한 없음 ○ 편철: 없음 ○ 비고: 정량평가 증빙서류 원본 제출
2		기술제안서 (정성적 평가자료)	11부	○ 크기: A4 ○ 분량: 50쪽 이내(표지, 간지 포함) ○ 편철: 단면 가로 상단 백색 스프링 제본(컬러 인쇄 가능) ○ 비고: 1부(원본), 10부(사본, 제안사 식별정보 삭제)
3	PT 발표자료		1부	○ 크기: A4 ○ 분량: PT 발표자료 50쪽 이내 ○ 편철: 없음(전자파일, USB 제출)
4	가격제안서		1부	○ 크기: A4 ○ 편철: 봉투에 넣어 밀봉 후 밀봉란에 날인 ○ 비고: 나라장터 전자입찰의 투찰 가격과 동일해야 하며, 산출내역서 동봉 필수

3. 제출서류 안내

가. 입찰참가 등록서류

구분	제출서류	비고
입찰참가 등록서류	1. 입찰참가신청서 1부	<서식 제1호>
	2. 신분증, 명함(대표자 본인의 경우도 필수 지참) ※ 입찰참가인이 대리인인 경우 재직증명서 및 위임장 1부	<서식 제2호>
	3. 사업자등록증 사본 1부(원본대조필 명기 후 인감 날인)	자체발급
	4. 법인등기부등본 1부(개인사업자인 경우 주민등록등본) ※ 최근 3개월 이내 발급본	자체발급
	5. 법인인감증명서 1부(개인사업자인 경우 개인인감증명서) ※ 최근 3개월 이내 발급본	자체발급
	6. 사용인감계 1부(사용인감 미사용 시 미제출)	<서식 제3호>
	7. 사용인감 지참(사용인감 미사용 시 법인인감 지참)
	8. 나라장터 출력 ‘조달청 경쟁입찰참가자격 등록증’ 1부	자체발급
	9. 서약서, 청렴계약이행서약서, 근로자 권리보호 이행서약서, 안전보건관리 준수 서약서, 개인정보 수집 및 이용에 관한 동의서 각 1부	<서식 제4호 ~제8호>
	10. 공동수급협정서 및 합의각서(공동수급 입찰참가시)	<서식 제9호>
	11. 기타 입찰참가자격 증빙 등에 필요한 서류 원본

나. 제안서 및 가격제안서

구분	제출서류	비고
제안서 및 가격제안서	1. 정량적 평가자료 - 정량적평가 자기평가표 1부 - 유사용역 등 사업수행 실적 1부 - 용역이행 실적증명서(원본) 1부 - 제안사 경영상태 1부 - 제안사 일반현황 1부 - 참여인력 조직도 1부 - 참여인력 현황(총괄표) 1부 - 참여인력 이력사항(개인별) 1부 - 협상에 의한 계약 신인도(감점) 각서 1부	<서식 제10호 ~제18호>
	2. 기술제안서 원본 1부, 사본 11부 ※ 원본에만 제안사명을 기재하고, 사본(평가용)11부에는 제안사명 및 로고, 대표자 성명 등 평가위원이 제안 업체를 인지할 수 있는 식별정보를 전부 제외하여 작성
	3. 발표자료 등 전자파일 수록 USB 1개 ※ 보관용기 겉면에 제안사명 기재
	4. 가격제안서 1부(밀봉 후 인감 날인) ※ 봉투 앞면에 ‘가격제안서(제안사명)’ 기재 ※ G2B 전자입찰과 반드시 동일한 가격으로 제출 ※ 산출내역서 동봉 필수	<서식 제19호, 제20호(엑셀파일 첨부)>

4. 기술제안서(정성평가 분야) 작성

구 분 (목차)		작성내용 및 평가요소	비 고
Ⅰ. 제안개요	제안개요	- 제안개요 (목적/배경, 축제주제, 추진방향, 기타 핵심사항 기술)
Ⅱ. 세부계획	행사 연출·기획	- 과업 수행 계획의 구체성, 전문성, 적절성 - 행사 주제 도출의 창의성, 적절성, 매력성 - 행사 연출의 독창성, 예술성, 타당성 행사 개최 구간별 공간 구성 적절성 행사 디자인의 창의성, 가능성
	행사 운영	- 세부 추진일정 계획의 효율성, 적합성 - 행사별 인력구성, 업무분장 등 업무 적정성 마켓 부스 참여업체 선정 및 운영 계획의 적정성 개막식·부대행사 기획 및 운영의 적정성 행사 관련 민원대응, 주민참여 방안의 구체성
	홍보 마케팅	홍보·마케팅 전략의 구체성, 효과성 홍보물 디자인, 기획, 실행전략의 구체성 언론·미디어를 활용한 홍보전략의 적절성
	안전 관리계획	재난대응 및 안전관리계획 수립의 적절성 설비 관련 안전대책 및 관리 방법의 구체성 안전관리 및 안전교육, 인력운영 계획의 적정성 긴급상황(화재 등 사고, 폭우 등 자연재해)에 대책 관람 인파 관리 대책 및 동선 계획 수립의 적정성

※ 제안 평가 참여업체는 평가요소를 고려하여 기술제안서를 작성

5. 기타사항

가. 평가 제안서 효력

1) 제안업체가 제시한 내용에서 발주기관의 요구에 따라 변경된 제안 수행내용은 계약 내용과 동일한 효력을 가지나, 계약서의 명시된 내용을 우선

2) 발주기관은 제안서의 내용에 대한 확인을 위해 협상 진행시 추가 자료를 요청할 수 있으며, 제출된 자료는 제안서의 내용과 동일한 효력을 가짐

3) 제안업체의 제안서는 발주기관의 요청이 아닌 경우 변경이 불가하며, 발주기관의 요청은 계약조건의 일부로 간주

4) 제안서 허위 작성 사실이 발견될 경우나 사업수행 과정에서 제안된 내용을 충족하지 못할 경우 계약을 파기할 수 있으며, 제안업체는 이에 대한 일체의 손해배상 책임 의무가 있음

나. 입찰 및 계약 실격사항

1) 제출서류 및 구비서류에 허위사실을 기재한 경우

2) 제출기한 내 제출되지 않은 경우

3) 저작권 등에 위배하여 법적인 문제사항이 있는 경우

4) 제안서와 가격제안서를 동시에 제출하지 않는 경우

다. 저작권 관련사항

1) 본 입찰 과정과 관련하여 업체와 발주기관의 견해 차이가 발생한 경우 먼저 상호 협의를 통해 조정하며, 의견 조정에 실패한 경우 법령, 관련규정을 준수하며 통상적 의미의 해석에 따름

2) 평가위원회의 결정에는 이의를 제기할 수 없고, 평가내용은 비공개이며, 평가 결과를 공지한 이후 이와 관련하여 일체의 이의를 제기할 수 없음

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따라 사업자안서 평가결과와 심사점수를 공지

3) 제출된 제안서는 평가위원회 및 사업 발주부서의 실무자 외에 제3자를 대상으로 비공개를 원칙으로 하여 해당 업체 저작권익을 보호

4) 용역의 수행중 및 완료 시점에서 저작권 등에 따른 소송과 분쟁 발생시 용역 수행업체의 책임

라. 기타 안내 및 문의

1) 본 입찰과정에서 작성된 서류 및 발표 자료 등은 발주기관에 귀속되나, 지적재산권은 발주기관과 업체가 공유하며 3자에 유포를 불허

2) 제안업체는 제안서 작성에 있어 필요한 서류를 요청할 수 있음

3) 제안서 관련 문의 : 고창문화도시센터 문화진흥팀장 강정우

(문의 070-4175-6848 / escawings@gctf.or.kr)

Ⅴ		제출서류 서식

□ 서식 제1호 ~ 제20호 목록

1. [서식 제1호] 입찰참가신청서

2. [서식 제2호] 위임장

3. [서식 제3호] 사용인감계

4. [서식 제4호] 서약서

5. [서식 제5호] 청렴계약이행서약서

6. [서식 제6호] 근로자 권리보호 이행서약서

7. [서식 제7호] 안전보건관리 준수 서약서(수행사 비상주시/상주시)

8. [서식 제8호] 개인정보 수집 및 이용에 관한 동의서

9. [서식 제9호] 공동수급 협정서 및 합의각서

10. [서식 제10호] 정량적평가 자기평가표

11. [서식 제11호] 유사용역 등 사업수행 실적

12. [서식 제12호] 용역이행 실적증명서

13. [서식 제13호] 제안사 경영상태

14. [서식 제14호] 제안사 일반현황

15. [서식 제15호] 참여인력 조직도

16. [서식 제16호] 참여인력 현황

17. [서식 제17호] 참여인력 이력사항(개인별 제출)

18. [서식 제18호] 협상에 의한 계약 신인도 각서

19. [서식 제19호] 가격제안서

20. [서식 제20호] 산출내역서 ※ 엑셀 파일로 별도 서식

[서식 제1호]

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리시간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인 명칭			법인등록번호
	회사주소			전화번호	-
	대표자			주민등록번호	-
입찰개요	입찰공고 (지명)번호			입 찰 일 자	2023. . .
	입 찰 명
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	본인은 낙찰 후 계약 미 체결 시 귀사에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 ․ 사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 대리인에게 위임합니다.		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
	성명: 주민등록번호: -		사용인감 (인)
본인은 (재)문화관광재단·고창문화도시센터의 「2023 고창문화도시 치유문화축제 대행 운영 용역」 입찰에 참가하고자 제안요청서 및 과업내용서 등 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가 신청합니다. 붙임서류: 1. 조달청 경쟁입찰참가자격 등록증 1부 2. 기타 입찰 공고에서 지정한 서류 일체 신 청 인: (법인인감) (재)고창문화관광재단 이사장 귀하

[서식 제2호]

위  임  장

입찰 대표자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	소 속 직 위		연 락 처 (휴대폰)
상기인을 당사의 대리인으로 지정하고 귀 재단에서 시행하는 「2023 고창문화도시 치유문화축제 대행 운영 용역」을 위한 제안평가에 관련된 모든 권한을 위임합니다. 2023. . . 입찰대표자: (인) (재)고창문화관광재단 이사장 귀하
※ 지참서류: 신분증, 명함, 재직증명서 ※ 위임장에 사용하는 도장은 입찰대표자 인장과 같아야 함 ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 입찰대표자 및 등록자 본인이 모든 책임을 짐

[서식 제3호]

사  용  인  감  계

사 용 인 감		증 명 인 감

위의 사용인감을 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 사용하기 위하여 인감증명(증명인감)서를 첨부하여 제출하오며, 본 인감을 고의 또는 과실과 부당하게 사용함으로써 발생하는 민․형사상의 모든 책임은 본인에게 있음을 서약하며 사용인감계를 제출합니다.

2023년     월      일

신청자 사업자등록번호:
상호명:
주소:
대표자:                       (인)

(재)고창문화관광재단 이사장 귀하

[서식 제4호]

서    약    서

1. 공고번호:

2. 용역명:

‘2023 고창문화도시 치유문화축제 대행 운영 용역’ 입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2023년   월    일

회사명:

주소:

대표자:                       (인)

(재)고창문화관광재단 이사장 귀하

[서식 제5호]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 (재)고창문화관광재단·고창문화도시센터에서 시행하는「2023 고창문화도시 치유문화축제 대행 운영 용역」 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

1) 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 귀청(기관)에서 발주하는 입찰에 입찰 참가 자격제한 처분을 받은 날로부터 2년동안 참가하지 않겠으며

2) 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 귀청(기관)이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

3) 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․ 간접적으로 금품․ 향응등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

1) 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 귀청(기관)이 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받은 날로부터 2년동안 참가하지 않겠으며

2) 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약 목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계 공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 귀청(기관)이 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

3) 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 공무원에게 금품, 향응등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 귀청(기관)이 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 공무원에게 금품, 향응 등을  제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전일때 낙찰자 결정취소, 공사  착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․ 형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응등을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본 건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

6. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유·무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 (재)고창문화관광재단·고창문화도시센터 및 고창군의 조치와 관련하여 당사가 (재)고창문화관광재단·고창문화도시센터 및 고창군을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023.    .    .

서약자: ○○○회사   대표  ○○○   (서명 또는 날인)

[서식 제6호]

근로자 권리보호 이행서약서

당사는 (재)고창문화관광재단·고창문화도시센터에서 시행하는 「2023 고창문화도시 치유문화축제 대행 운영 용역」 입찰 응찰업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종·종교·신체적 결함·성별·출생지·노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어·신체적 접촉과 성희롱·성폭력을 비롯한 성적 강압 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않으며, 관련 사건 발생 시 즉시 피해자 보호 및 2차 피해 방지를 위한 적절한 조치를 취하고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 주 52시간 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2023.     .     .

서약자: ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

[서식 제7호(수행사 비상주시)]

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의 2023 고창문화도시 치유문화축제 대행 운영 용역 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예         (    )

: 아니오     (    )

(제안사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.

2023년    월   일

주  소:

회사명:

대표자:                        (인)

[서식 제7호(수행사 상주시)]

안전 및 보건에 관한 협의체 구성에 관한

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의 2023 고창문화도시 치유문화축제 대행 운영 용역 계약 체결에 따라 구성된 “안전 및 보건에 관한 협의체”의 원활한 운영을 위하여 관련 법규에서 정한 사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법｣ 내 명시된 도급인의 안전조치 및 보건조치 의무를 준수하겠습니다. ｢중대재해처벌법｣ 내 명시된 도급·용역·위탁 관계에서의 확보의무를 준수하겠습니다.

(제안사명)은 본 용역을 수행함에 있어 위 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.

2023년    월   일

주  소:

회사명:

대표자:                        (인)

[서식 제8호]

개인정보 수집 및 이용에 관한 동의서

본인은 (재)고창문화관광재단·고창문화도시센터가 주관하는 ｢2023 고창문화도시 치유문화축제 대행 운영 용역｣ 입찰 참가를 위하여 아래의 내용과 같이 본인의 개인정보를 수집·이용하는 것에 동의합니다. 처리한 개인정보는 다음의 목적 이외의 용도로는 사용되지 않으며 이용 목적이 변경될 시에는 사전 동의를 구할 예정입니다.

□ 개인정보 수집 및 이용 동의(필수)

항목	수집 및 이용 목적	보유기간
성명, 주민등록번호(또는 여권번호), 전화번호, 전자메일, 주소, 경력, 학력	입찰 절차 진행 및 낙찰자 선정 과정에 필요한 정보 확인	입찰참가일로부터 5년

ㅇ 상기 개인정보 수집 및 이용 동의를 거부할 경우 해당 입찰에 참가가 제한됩니다.

본인은 (재)고창문화관광재단이 상기 목적으로 본인의 개인정보를 수집·이용하는 것에 동의합니다.
□ 동의함	□ 동의하지 않음

□ 주민등록번호 수집 및 이용에 대한 사항 안내

ㅇ 수집 및 이용 근거: ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제139조

ㅇ 주민등록번호(또는 여권번호) 보유, 이용기간: 입찰참가일로부터 5년

□ 민감정보 수집 및 이용 동의

항목	수집 및 이용 목적	보유기간
주민등록번호(또는 여권번호)	입찰 절차 진행 및 낙찰자 선정 과정에 필요한 정보 확인	입찰참가일로부터 3년

ㅇ 정보주체는 상기 개인정보의 수집 및 이용에 대하여 거부할 권리가 있습니다.

ㅇ 상기 개인정보 수집 및 이용 동의를 거부할 경우 해당 입찰에 참가가 제한됩니다.

본인은 (재)고창문화관광재단이 상기 목적으로 본인의 개인정보를 수집·이용하는 것에 동의합니다.
□ 동의함	□ 동의하지 않음

2023년       월       일

성명:                    (인)

[서식 제9호]

공동수급표준협정서 (분담이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 시공 등을 위하여 분담내용에 따라 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주기관 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원)

①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :         소재지 :                )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :         소재지 :                )

② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명) ․ 날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 각 구성원은 자기 책임 하에 분담부분의 일부를 하도급할 수 있다.

제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령 제3절 6. 대가의 지급에 정한 바에 따른 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조(구성원의 분담내용)

① 각 구성원의 분담내용은 다음 예시와 같이 정한다.

1. ○○○회사: 행사 기획·운영 대행

2. ○○○회사: 전기공사

② 제1항의 분담내용은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청한 경우

제10조 (공동비용의 분담) 이 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담내용의 금액비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

제11조 (구성원 상호간의 책임)

① 구성원이 분담이행과 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.

② 구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호 협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.

제12조 (권리 ․ 의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제13조 (중도탈퇴에 대한 조치)

① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

② 구성원 중 일부가 파산, 해산, 또는 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약 이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 제11조 제2항을 준용한다.

제14조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.

제15조 (운영위원회)

① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2023년  월  일

○○○ (인)

○○○ (인)

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2023년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2023년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

[서식 제10호]

정량적평가 자기평가표

구분	항목	배점	자기평점
유사용역 수행경험실적	○ 최근 5년간 실적건 누계 기준	8
경영상태 (기업 신용평가 등급 평가)	○ 기업 신용평가등급 평가 기준	8
기술인력 보유상태	○ 기술인력 수행경력 실적	8
용역근로자 보호지침	○ 근로자 보호지침	3
신인도	○ 부정당업자 제재 처분 여부	3
가산점	※ 해당하는 항목만 기재
총점(20점)

※ 가산점은 증빙자료가 첨부되어야 하며, 정량평가 배점한도 내에서 부여함

위의 사실과 틀림없음을 확인합니다.

기관명(회사명) :                      대표자:            (인)

[서식 제11호]

유사용역 등 사업수행 실적

제안사명:

연번	용역(연구)명	용역개요 (유사 업무수행 내용)	용역기간	계약금액 (단위: 천 원)	발주처	비고
계	00건 / 00000천 원

1. 공고일 전일 기준 최근 10년간 준공(완료)한 실적에 한하여 최근 연도 순으로 기재

2. 반드시 발주처의 확인(날인)을 받은 실적증명서를 첨부

3. 하도급 실적은 발주처의 승인을 득한 하도급일 때만 인정하며, 비고란에 주계약자를 기재

4. 공공거래 실적은 용역이행실적증명서 원본 제출(나라장터 등 발급본 제출가능),
민간거래 실적인 경우에는 용역이행실적증명서, 계약서, 전자세금계산서 모두 제출 필수

5. 공동도급의 경우, 계약금액란에 제안사의 지분 및 해당금액만을 기재(공동수급협정서 사본 첨부)

6. 유사용역 실적인정 여부에 대하여는 발주부서가 최종판단

[서식 제12호]

용역이행 실적증명서

신청인	회사명(상호)					대표자
	영업소재지					전화번호
	법인등록번호					사업자번호
	증명서용도	입찰참가용				제출처		(재)고창문화관광재단
	용역범위․기준 (물량․금액 등)
용역이행 실적내용	용역명					구분		학술( ) 제조( ) 기타( )
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간	규모			이행실적(금액)			비고
							비율(%)		실적(원)
증명서 발급기관	위 사실을 증명함 2023년 월 일
	기관명: (인) (전화: )
	주소: (전화: )
	발급부서:				담당자:
① 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 추가로 첨부하여야 함 ② 용역이행 실적은 입찰공고에 제시한 용역범위 및 기준(대상, 금액, 물량 등)의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행한 경우 비율과 이행실적을 기재해야 함 ③ 담당자, 연락처 등을 반드시 기재하고, 발주처의 직인 날인이 필수임

[서식 제13호]

제안사 경영상태

(단위: 원)

구 분			합계	평균
자 본 금
총 자 산
자기자본
유동부채
고정부채
유동자산
자기자본비율 (자기자본/총자산)
유동비율 (유동자산/유동부채)

1. 결산 공고된 재무상태표, 대차대조표, 손익계산서 등 사본을 관할 세무서 또는 공인회계사의 확인을 받아 첨부(최근 2개년도)

2. 경영비율은 소수점 셋째 자리에서 반올림하여 기재

[서식 제14호]

제안사 일반현황

제안사명		대표자
사업분야
주소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
업체설립 연도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁 (요약)
주요 사업내용 (연도별)

[서식 제15호]

참여인력 조직도

				총괄 책임자(PM)
				소속			성명
00부문		00부문				00부문			00부문					00부문
(총 00명)		(총 00명)				(총 00명)			(총 00명)					(총 00명)
소속	성명	소속		성명		소속		성명	소속			성명		소속		성명

1. 참여 인력은 사업 참여 인원 전부를 기재
2. 각 분야별 모든 참여인력은 성명, 직위, 직급 등을 기재함(공동참여자 포함)
3 조직도의 모든 인력은 <서식 제14호>의 개인별 이력 및 경력사항 작성

[서식 제16호]

참여인력 현황

구분	성명	생년 월일	본 사업 담당업무	본 사업 참여율(%)	해당분야 업무경력
					사업명	참여기간 (개월)	담당업무	발주처
총괄 책임자 (PM)						예시) 2020. 1. ~2021. 2. (13개월)
00 부문
00 부문
00 부문

1. 참여인력은 사업 참여 인원 전부를 기재

2. 실제로 과업에 직접 투입가능한 인력으로 기재

3. 본 과업 관련 업무경력에 한하여 연도, 월까지 기재하고, 연도순으로 기재

4. 평가대상 시 상기 내용을 증명할 수 있는 재직증명서⋅경력증명서 등 제출
(미제출 시 평가에서 제외하며, 증빙서와 기재사항에 상이함이 없어야 함)

[서식 제17호]

참여인력 이력사항(개인별)

가. 인적사항

성명			생년월일
소속			직책(직위)
본 사업 담당업무			참여율(%)
본 사업 관련 업무 총 경력			년 월~ 년 원 (총 00년 00개월)
최종 학력	기 간		학교	전공		학위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
관련 경력	기 간		회사명	사업명(분야)		직책(직위)
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

나. 저서실적(공고일 기준 최근 3년 간)

발행 연도	저서명	출판사	발행지 (국내, 국외)	비고

다. 논문실적(공고일 기준 최근 3년 간)

연구과제명	연구기간 (～부터 ～까지)	연구논문 발표지명 (발표년월)	역할 (책임자, 조사원)	연구비 지원기관	비고

1. 상기 내용을 증명할 수 있는 학력증명서·재직증명서·경력증명서 등 증빙자료를 제출하지 않은 경우 평가에서 제외함

2. 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성 시 평가 이후라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음

[서식 제18호]

협상에 의한 계약 신인도(감점) 각서

계약명: 2023 고창문화도시 치유문화축제 대행 운영 용역

당사는 위의 협상에 의한 계약 신인도 평가서 제출에 있어 다음 기재된 사항을 사실 그대로 고지하였으며, 만약 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 평가대상에서 제외, 우선협약대상자 결정 취소 및 부정당업자 입찰 참가자격 제한처분 등의 제재를 받아도 이의를 제기하여 않겠습니다.

① 최근 3년 이내 임금체불 업체(고용노동부) 및 하도급부조리 행정처분
(국토교통부)을 받은 업체

② 최근 3년 이내 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회)

③ 최근 3년 이내 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)

2023년     월    일

회사명:

주소:

대표자:                         (인)

(재)고창문화관광재단 이사장 귀하

[서식 제19호]

가 격 제 안 서
공고번호			입찰일자		2023. . .
사업명		2023 고창문화도시 치유문화축제 대행 운영 용역
과업기간		2023. . . ~ 2023. . .
제안금액		금 원(￦ ) ※ 부가가치세 포함금액으로 기재
제안자	상호(법인명)		법인등록번호
	주소		전화번호
	대표자		주민등록번호
본인은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등에 대한 협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고, 응찰에 임하며 귀 기관에서 정한 사업기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 산출내역서 1부. 2023. . . 입찰자: (인) (재)고창문화관광재단 이사장 귀하

1. 비영리법인인 경우 이윤 및 부가가치세를 제외한 금액으로, 면세사업자는 부가세를 제외한 금액으로 계약체결

2. 제안금액은 반드시 한글로 띄어쓰기 없이 붙여 쓰고 아라비아 숫자는 괄호 안에 기재할 것