(재)고창문화관광재단 공고 제2024 – 121호

세계유산도시고창 사진전시관 치유문화 거점공간 구축 사업 입찰공고(전자입찰-협상에 의한 계약) (변경공고)

(재)고창문화관광재단ㆍ고창문화도시센터에서 추진하는

「세계유산도시고창 사진전시관 치유문화 거점공간 구축 사업」을 아래와 같이 입찰 공고합니다.

2024. 9. 23.

(재)고창문화관광재단 이사장

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 세계유산도시고창 사진전시관 치유문화 거점공간 구축 사업(변경공고)

나. 용역기간 : 계약일로부터 ~ 2024. 12. 31  (실 조성기한: 2024. 11. 30)

다. 용역금액 : 500,000,000원(금오억원), 부가가치세 및 제비용 포함

라. 용역내용 : 본 용역의 ‘제안요청 및 과업지시서’ 참조

마. 입찰방식 : 협상에 의한 계약, 전자입찰(총액)

바. 사업위치 : 전북 고창군 아산면 선운사로 158-5

사. 개시일시 : 2024. 9. 23.

아. 마감일시 : 2024. 9. 30.

자. 개찰일시 : 제안서 평가 후 개찰

차. 제안평가 : 대면평가(제안업체 개별로 공지)

2. 입찰 및 계약방법

가. 입찰 및 계약방식 : 경쟁입찰, 총액입찰 (협상에 의한 계약)

나. 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.

3. 입찰참가 자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제 14조 규정에 의한 입찰 참가자격 요건을 갖추고, 같은법 시행령 제92조의 규정에 의한 참가자격을 제한받지 아니하는 업체로써, 다음 자격요건을 모두 충족한 업체는 단독 또는 공동계약(공동이행 또는 분담이행방식)으로 참여가 가능합니다.

가. 소프트웨어산업 진흥법 제24조에 의해 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠 개발 서비스사업, 업종코드 1469) 신고를 필한 업체

나.「영화 및 비디오물 진흥에 관한 법률」 제57조에 의거 비디오물 제작업(업종코드 3244) 신고를 필한 업체

다.「산업디자인진흥법」 제9조에 따른 산업디자인전문회사로 환경디자인(업종코드 4442)을 포함한 종합디자인분야(업종코드 4444)로 신고를 필한 업체

라. 「정보통신공사업법」 제14조에 의거 정보통신사업자(업종코드 0036) 신고를 필한 업체

마. 공고일 기준 최근 5년 이내 단일수행실적 1억원 이상(부가세포함)의 디지털콘텐츠 ㆍ미디어아트(미디어파사드, 프로젝션맵핑, 인터랙티브영상, 홀로그램, 기타 첨단디지털콘텐츠)와 관련한 개발 및 구축실적을 보유한 업체

※ 상기 사업에 제반되는 과업으로 동시에 수행한 디자인, 설계, 운영시스템구축, 특수연출, 연출(체험)공간 조성, 운영 부분도 포함.

※ 완료(준공)된 실적만 인정.

※ 실적증명서 필수 첨부 : 실적내용/금액에 대한 발주기관의 확인이 있는 실적증명서만 인정

(민간거래 실적의 경우 계약서, 세금계산서 사본, 해당실적 내용 객관적 증빙자료 제출)

※ 실적인정여부는 발주처 판단에 따르며, 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우, 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 실적을 보유하고 있으면 참가 가능.

4. 공동계약에 관한 사항

가. 단독 및 공동계약(공동이행 또는 분담이행) 모두 가능하며, 공동이행의 경우 모든 참가 업체는 위 참가자격 각 조건을 갖추어야 하며, 분담이행의 경우 면허를 보완하는 형식으로 참여 가능합니다.

나.  본 사업은 총예산 20억원 미만 사업으로「소프트웨어 산업진흥법」제48조 2 및「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 제2020-98호)에 따라 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음

다. 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 3개 업체 이내로 구성하여야 하며 공동수급체의 대표사의 지분율은 51% 이상이어야 합니다.

라. 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하고, 공동수급협정서에 참여업체별 지분(분담)비율을 표시하며, 분담이행시는 분담분야의 각 책임을 원칙으로 합니다.

마. 공동수급체는 입찰 전에 구성하여야 하고, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없습니다.

바. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

사. 본 입찰공고서에 명시되지 않은 사항은 제안‘공동계약 운영요령(지방자치단체 입찰 및 계약집행기준)’에 의합니다.

아. 공동수급협정서 제출 (해당시)

1) 제출기한 : 2024. 9. 27.(금) 18:00

2) 장    소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

※ 공동수급협정서는 제안서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B)으로 전자 제출하고, 출자 ․분담비율을 명시한 「공동수급 표준협정서」를 제안서 제출 시 G2B로 전자 제출한 내용(출자(분담)비율 명시) 대로 추가 제출하여야 합니다.

※ 대표사는 나라장터시스템의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서 승인’에서 공동수급협정서 승인여부를 확인 후 제출하여야 하며, 기타사항은 전자입찰특별유의서 규정에 따릅니다.

※ 대표사의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않음에 주의하여야 합니다.

5. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰로서 국가종합전자조달 시스템을 이용하여 입찰에 참가하고, 입찰등록서류 및 제안 관련서류는 방문 제출하여야 하며, 오프라인으로 평가합니다.

나. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 제3항의 규정에 의하여 면제합니다.(납부면제자의 지급확약서는 입찰보증금납부확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.)

다. 입찰보증금의 공사귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 의합니다.

6. 입찰서(가격제안서) 제출  (변경공고)

가. 입찰서 제출기간 :  2024. 9. 23.(금) 15:00  ~  2024. 9. 30.(월) 16:00

나. 본 입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참조)

※ G2B 입찰금액과 제안서 평가서류에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치 하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.

※ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호에의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출

가능하며, 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 전자입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템의 전자문서함에서 확인하시기 바랍니다.

※ 입찰집행당일 전자입찰시스템에 등록한 업체는 무효처리 합니다.

7. 제안서 제출

가. 재공고기간 : 2024. 9. 23.(월) ~ 2024. 9. 30.(월)

나. 제출일시 : 2024. 9. 30.(월) 10:00부터 16:00까지

나. 제출장소 : 고창문화도시센터 치유특화팀(070-4175-6829)

(전북특별자치도 고창군 고창읍 태봉로 361 전북대 고창캠퍼스 문화관 2층)

다. 제출방법 : 방문제출(우편 및 택배접수 불가)

라. 제출서류   [제안서요청서 구비서류(제출서식) 참조]

1) 입찰참가 등록서류

① 입찰참가신청서 1부

② 위임장 및 재직증명서(신분증, 사용인감 등 지참) 각 1부 ＊대리인이 등록할 경우

③ 사업자등록증 또는 등록증(신고필증) 사본 각 1부

④ 법인등기부등본 (개인사업자일 경우 주민등록등본)  각 1부

⑤ 입찰참가자격 증명서류 (업종면허, 등록증, 실적증명서 등) 각 1부.

⑥ 대표자(법인) 인감증명서 및 사용인감계 각 1부

⑦ 입찰보증금 지급각서, 입찰결과 이행각서 각 1부

⑧ 청렴서약서, 서약서, 보안서약서 각 1부

⑨ (공동수급일 경우) 공동수급표준협정서, 공동수급합의각서, 대표자 선임계 각 1부

※ 사본으로 제출되는 모든서류는 사용인감으로 원본대조필 필수

2) 제안서 평가서류

① 정량적 평가 서류 2부 – 업체명 표기 2부 (원본1부. 사본1부)

- 제안업체 일반현황 1부

- 사업 참여조직 및 인원현황, 참여인력 이력사항 1부

- 유사용역 수행실적(최근 5년간) 및 실적증명서 1부

- 회사경영상태(신용평가등급확인서) 및 신인도확인서 각 1부

- 정량적 평가항목 자기 평가표

② 정성적 평가 서류(제안서) 11부 - 업체명 표기 1부, 미표기(평가용) 10부

③ 전산 자료 1식 – 제안서 전체자료, PPT발표(요약)자료 → USB로 제출(업체명 표기)

④ 가격 제안서 1부  ※ 밀봉 및 인감날인후 제안서평가서류와 함께 추가제출

※ G2B 입찰금액(전자입찰가격)과 제안서에 제출하는 가격제안서 금액은 동일하여야 함.

8. 제안서 평가

가. 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분되며, 기술능력평가는 정량적 평가분야, 정성적 평가분야로 구분하여 평가합니다.

나. 기술능력평가 중 정량적 평가분야는 발주기관에서 정한 객관적 기준에 따라 우리센터 에서 평가점수를 산정하며, 정성적 평가분야(제안서)는 제안서 평가위원회(7인)를 구성하여 평가합니다.

다. 제안서 평가일시 및 장소 등 상세내용은 제안서요청서 내용을 참고하시기 바라며,  개별 사항은 제안서 접수 후 담당부서에서 별도 안내합니다.

9. 제안서 평가 일시 및 장소

가. 평가일시 : 2024. 10. 2.(수) 14:00 (심사일정은 사정에 따라 변경 가능)

나. 평가장소 : 전북특별자치도 고창군 고창읍 고인돌공원길10 (변경가능)

(유네스코 고창 생물권보전지역관리센터 대회의실 및 소회의실)

10. 협상적격자 및 협상순위의 선정

가. 기술능력평가는 제안요청서의 평가요소와 평가방법에 의하며, 가격평가는 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」의 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 의합니다.

나. 협상은 기술능력평가(90%) 점수와 입찰가격평가(10%) 점수를 합산하여 고득점자 순으로 하되, 기술능력 평가분야 배점한도 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

단, 가격 제안서(입찰서)의 입찰 가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상 적격자에서 제외됩니다.

다. 협상순위는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다.

라. 협상대상자에 한하여 협상일시 및 장소를 개별통지하며, 협상대상에서 제외된 업체는 별도 통지 하지 않습니다. 또한, 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.

마. 기타 평가관련 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)」의 ‘협상에 의한 계약 체결기준’에 의합니다.

바. 본 입찰의 예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제8조 제2항에 의거 작성하지 않습니다.

11. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」(행정안전부 예규) 제11장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 관련규정 등에 의합니다.

12. 청렴계약이행 및 인권경영이행준수

가. 입찰에 참여한 자는 모두 청렴계약 이행 준수 및 청렴이행다짐서와 인권경영 이행준수 및 인권경영선언문을 제출한 것으로 간주합니다.

나. 최종 낙찰자로 결정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서를 우리센터에 제출하여야 합니다.

13. 기타사항

가. 제안서 평가결과와 협상결과는 공개하지 않음을 원칙으로 하고, 사업자 선정결과는 서면으로 통보되며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략합니다.

나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 평가 제한 및 협상취소, 계약을 해지 할 수 있습니다

다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 행정안전부 예규(지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준), 국가종합전자조달시스템전자입찰 특별유의서, 지방계약법령 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인·날인하여 제출하여야 합니다.

마. 본 입찰공고는 지역개발채권 매입조건부 계약이며, 계약상대자는 대금청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 고창군지역개발공채를 매입해야 합니다.

바. 본 공고문 관련 해석상의 이견이 있을 때에는 고창군의 해석에 따르며, 제안요청서,용역(과업), 입찰에 관한 문의사항은 (재)고창문화관광재단 고창문화도시센터 치유특화팀 채수혁 팀장(070-4175-6829)으로 연락바라며, 본 공고문은 고창군 인터넷 홈페이지에 게재합니다.

2024.  09.  23.

(재)고창문화관광재단 고창문화도시센터 계약담당